Een ondertoezichtstelling is een kinderbeschermingsmaatregel. De ondertoezichtstelling kan alleen worden uitgesproken door een kinderrechter. Als de kinderrechter een ondertoezichtstelling uitspreekt, is dat – simpel gezegd – uit bezorgdheid voor een veilige thuissituatie van de minderjarige. Ouders zien een ondertoezichtstelling regelmatig als een straf. Een ondertoezichtstelling is geen straf, maar het is goed te begrijpen dat het wel zo wordt ervaren. Een ondertoezichtstelling is voor ouders en kinderen ingrijpend. Het feit dat de andere personen betrokken raken bij het leven van een ouder en zijn of haar kind kan zeer stressvol en emotioneel belastend zijn. Ouders kunnen het gevoel hebben dat ze de controle over de opvoeding van hun kind verliezen wanneer een gezinsvoogdijinstelling toezicht houdt en beslissingen neemt over de opvoeding.
Quando pode ser emitida uma decisão de controlo pelo tribunal?
De acordo com o n.º 1 do artigo 255.º do Livro 1 do Código Civil (BW), o tribunal de menores pode colocar um menor sob a tutela de uma instituição certificada se o menor crescer de tal forma que o seu desenvolvimento seja gravemente ameaçado e:
a. os cuidados necessários para afastar a ameaça que pesa sobre o menor ou sobre os seus pais ou o progenitor que tem a sua guarda não sejam ou não sejam suficientemente aceites por estes, e
b. existe uma expetativa legítima de que os pais ou o progenitor que detém a guarda possam assumir a responsabilidade pelos cuidados e educação do menor num prazo aceitável tendo em conta a pessoa e o desenvolvimento do menor.
Em primeiro lugar, importa referir que a aplicação da medida de controlo constitui uma ingerência na vida familiar do(s) progenitor(es) e da criança. A medida só se justifica se se basear nos motivos especificados na lei e se servir para proteger o interesse superior da criança. O juiz que pronuncia a medida não só terá de declarar na decisão que ambos os fundamentos estão presentes, mas também terá de indicar (entre outras coisas) com base em que dados chegou à conclusão de que a criança está a crescer de tal forma que o seu desenvolvimento está seriamente ameaçado. Não se exclui que a imposição da medida de visita vigiada se justifique quando a inexistência de um regime de visitas ou, pelo contrário, a sua existência, ou os conflitos ou problemas na instauração ou aplicação de um regime de visitas resultem em conflitos ou problemas tão pesados para as crianças que, isoladamente, em comunicação com outras circunstâncias, constituam uma ameaça grave para o seu desenvolvimento. Neste caso, os motivos que justificam a imposição da medida devem ser objeto de critérios elevados.
Quem pode requerer uma decisão de controlo?
O tribunal de menores pode colocar um menor sob tutela a pedido do conselho de proteção de menores ou do Ministério Público. Além disso, o pai ou a mãe e a pessoa que, não sendo pai ou mãe, cuida e educa o menor como parte da sua família estão autorizados a apresentar o pedido se o conselho de proteção de menores não o fizer.
Se o pedido de tutela não disser respeito a todos os menores sobre os quais os pais ou o progenitor exerçam a guarda, o tribunal de menores pode completá-lo a pedido da comissão de proteção de menores ou do próprio tribunal e, desde que se verifiquem os fundamentos da decisão de tutela, tutelar também esses menores.
Em última análise, o pedido de controlo será ouvido por um juiz do tribunal. Esta audiência realizar-se-á à porta fechada. Se os pais estiverem presentes durante a audiência, o juiz far-lhes-á perguntas. Os pais terão também a oportunidade de indicar por si próprios o que consideram correto. Se os pais forem assistidos por um advogado, este terá igualmente a oportunidade de exprimir o ponto de vista do progenitor em causa. Se a criança tiver 12 anos ou mais, o tribunal de menores deve também pedir-lhe a sua opinião. Isto é feito durante uma entrevista separada, geralmente antes da audiência. Os pais não estão presentes nesta entrevista. O juiz pode também pedir a opinião da criança com menos de 12 anos. Não é obrigatório. A criança pode também enviar uma carta ao juiz. Nesta carta, a criança pode indicar a sua opinião sobre o pedido de (prolongamento da) vigilância.
Se um progenitor não concordar com a decisão do tribunal de menores, pode interpor recurso junto do tribunal de recurso.
Após um ano de controlo, a decisão de controlo pode ser prorrogada?
Após o período inicial da decisão de controlo, a decisão de controlo pode ser prorrogada até um ano de cada vez. O limite de idade para a obtenção de uma decisão de controlo é de 18 anos.
Nos termos do disposto no artigo 260.º, n.º 1, e no artigo 255.º, n.º 1, do Livro 1 do Código Civil neerlandês (BW), o tribunal de menores pode prolongar a tutela de um menor (de cada vez) por um período máximo de um ano, se o menor crescer de tal forma que o seu desenvolvimento esteja seriamente ameaçado e:
a. os cuidados necessários para afastar a ameaça que pesa sobre o menor ou sobre os seus pais ou os pais que exercem a sua guarda não sejam ou não sejam suficientemente aceites por estes, e
b. exista uma expetativa legítima de que os pais ou o progenitor que detém a guarda possam assumir a responsabilidade pelos cuidados e educação do menor num prazo aceitável tendo em conta a pessoa e o desenvolvimento do menor.
Precisa de um advogado para uma ordem de controlo?
É aconselhável procurar aconselhamento jurídico quando existe uma ordem de guarda, uma vez que se trata de uma medida jurídica de grande alcance que pode afetar os direitos e as responsabilidades tanto dos pais como dos filhos. Se estiver a ser considerada ou requerida uma ordem de guarda, ter um advogado pode ajudá-lo a compreender os seus direitos e opções, a preparar a sua defesa e a articular a sua posição perante o tribunal de menores. Se não concordar com a decisão do juiz de menores no tribunal, um advogado pode ajudá-lo a apresentar um recurso e a levar o seu caso a tribunal. Em suma, embora nem sempre seja obrigatório ter um advogado num processo de guarda de menores, procurar assistência jurídica pode ajudá-lo a proteger os seus direitos e a obter o melhor resultado para si e para os seus filhos.
Os nossos advogados podem ajudar no âmbito de um processo que envolva uma decisão de controlo. Pode enviar uma mensagem de correio eletrónico para info@klpadvocaten.nl ou (durante o horário de expediente) ligue para 020-6731548.
