Entrega e tradição são componentes essenciais do direito penal internacional, que implicam a transferência de uma pessoa para outro Estado para efeitos de ação penal ou execução penal. Estes procedimentos permitem a um Estado reclamar uma pessoa para ser objeto de um processo penal ou de uma execução penal.
Lore tem lugar na União Europeia (UE) e é regulado pelo Mandado de detenção europeu (MDE). A extradição refere-se à transferência de uma pessoa entre países que não são necessariamente membros da UE. Via este link para ler mais sobre a história.
Uma pessoa só pode ser extraditada se tal for possível ao abrigo de um tratado específico. Este tipo de tratado é um acordo formal entre dois ou mais países, no qual se estabelecem as circunstâncias e as condições em que um país deve extraditar uma pessoa para outro país. Estes tratados estipulam igualmente os casos em que o Estado requerido tem o direito de recusar a extradição. Pode ser o caso, por exemplo, de crimes políticos, de perseguição política, de pedido de extradição de um cidadão nacional ou de pena de morte.
Quando não existe um tratado de extradição, não há obrigação legal de extraditar uma pessoa para outro país. No entanto, se as leis do Estado requerido e do Estado requerente permitirem a extradição numa base voluntária, esta pode ser efectuada. No entanto, os Países Baixos seguem estritamente a regra de que a extradição só é efectuada com base num tratado.
Como funciona o processo de extradição?
Para determinar se uma pessoa pode ser extraditada, os Países Baixos seguem um procedimento específico aquando da receção de um pedido de extradição. Este procedimento envolve várias etapas e organismos envolvidos.
Divisão de Assistência Jurídica Internacional em Matéria Penal
O pedido de extradição para os Países Baixos é inicialmente tratado pela Divisão de Assistência Jurídica Internacional em Matéria Penal (AIRS). Esta verifica se existem motivos para recusar a extradição. Em certos casos, mesmo que exista um motivo de recusa, a extradição pode ser efectuada. Isto é possível, por exemplo, se o Estado requerente der garantias de que não será aplicada a pena de morte. A AIRS pode aconselhar-se junto do Ministério dos Negócios Estrangeiros nestes casos. Outra condição para a extradição é que o crime imputado seja punível em ambos os países (princípio da dupla incriminação). Além disso, a extradição só pode ser efectuada se o crime for punível com pelo menos um ano de prisão nos Países Baixos e se a pessoa reclamada tiver ainda de cumprir pelo menos quatro meses de prisão no país requerente.
Processos judiciais
Se não existirem motivos de recusa, o pedido de extradição é transmitido ao Ministério Público para que este prossiga o seu tratamento.
O Ministério Público apresenta o pedido de extradição à secção de extradição do tribunal. Aqui, o juiz avalia se o pedido de extradição preenche todas as condições legais. Por exemplo, o juiz verifica se existe uma dupla incriminação, se a pessoa reclamada pode provar diretamente a sua inocência e se existe uma violação do artigo 3.º da Convenção Europeia dos Direitos do Homem (CEDH), o que significa que a pessoa foi torturada ou sofreu tortura no país requerente. O tribunal decide então.
Processos no Supremo Tribunal
Se a pessoa acusada ou o procurador não concordarem com a decisão do tribunal, podem recorrer em cassação para o Supremo Tribunal. O Supremo Tribunal avaliará se o tribunal fundamentou suficientemente a sua decisão e se a lei foi corretamente aplicada.
Decisão formal do ministro
Após o trânsito em julgado da decisão judicial, a AIRS toma uma decisão formal, em nome do Ministro da Justiça e da Segurança, de deferir ou indeferir o pedido de extradição. Uma vez transitada em julgado a decisão, a pessoa reclamada pode apresentar um parecer ao AIRS, que é tido em conta na decisão final. Esta decisão, que assume a forma de uma ordem, é então partilhada tanto com a pessoa reclamada como com o país requerente.
Procedimentos sumários
Se a pessoa reclamada não concordar com a decisão do ministro, pode intentar uma ação sumária. Este é ouvido pelo juiz de instrução do Tribunal Distrital de Haia, uma vez que o Ministro da Justiça e da Segurança é parte no processo. O juiz de medidas provisórias avalia se o Ministro tomou a decisão correta e pode proibir a extradição ou rejeitar o pedido. A decisão do juiz das providências cautelares pode então ser objeto de recurso.
É necessária a extradição do advogado?
Nos processos de extradição, a pessoa reclamada tem direito a um advogado após a detenção. Nos processos de extradição, é necessária uma assistência jurídica especializada. Os nossos advogados possuem os conhecimentos necessários. Se tiver conhecimento de uma questão de extradição antes da detenção, é altamente recomendável que nos contacte antes da sua detenção. Assim, poderemos definir estratégias consigo numa fase inicial.
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